（官方信息来源：新疆日报、自治区机关事务管理局《自治区公共机构推广使用绿电工作实施方案》2026 年 6 月 4 日联合发布）
千亿级超级风口来了！6 月 4 日，自治区机关事务管理局、发改委联合印发《自治区公共机构推广使用绿电工作实施方案》，明确 2026-2028 年实现全区具备条件的党政机关 100% 绿电全覆盖，总投资超 1200 亿元！从电力工程、光伏安装到建筑节能、配电改造，所有相关企业都能分到蛋糕，而且采用合同能源管理模式，企业无需垫资！ 01 政策深度背景：为什么这是今年最大的工程机会 新疆是全国风光资源最丰富的地区，也是国家 "十五五" 新能源发展的核心区域。推动公共机构率先使用绿电，既是落实国家 "双碳" 战略的要求，也是发挥新疆绿电优势、降低公共机构运行成本的重要举措新疆维吾尔自治区机关事务管理局。 本次政策的最大亮点是绿电价格低于国网代理购电价格，公共机构用电成本不升反降，推行阻力极小，项目落地速度极快。根据官方测算，仅乌鲁木齐市本级 95 家公共机构通过集中带量采购绿电，一年就能省下约 46 万元电费，同时减少二氧化碳排放约 3642.7 吨新疆维吾尔自治区机关事务管理局。 02 实施方案核心内容（全部来自官方原文） 1. 明确三年时间表 2026 年（试点启动年）：率先推动自治区本级至少 10 家单位和乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、哈密市、吐鲁番市、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区 6 个地州市开展绿电试点 2027 年（全面推广年）：扩大绿电使用范围，覆盖全区 50% 以上的公共机构 2028 年（全面完成年）：实现具备条件的党政机关 100% 绿电全覆盖新疆维吾尔自治区机关事务管理局 2. 三大核心改造方向（所有工程机会都在这里） 屋顶分布式光伏建设：党政机关建筑屋顶光伏覆盖率不低于 50%，学校、医院等公共建筑屋顶光伏覆盖率不低于 40% 既有建筑节能改造：外墙保温、门窗更换、照明系统升级、中央空调节能改造等 配电系统智能化升级：智能电表安装、配电自动化改造、储能系统建设等 3. 资金保障模式（企业无需垫资） 采用 **"合同能源管理 + 集中带量采购"** 模式： 节能服务企业全额投资进行改造 公共机构无需支付任何前期费用 改造完成后，公共机构将节约的能源费用按合同约定比例支付给企业 合同期限一般为 5-10 年，合同期满后所有设备归公共机构所有新疆维吾尔自治区人民政府 4. 官方配套支持政策 优先审批、简化流程，项目备案时间压缩至 3 个工作日 享受国家和自治区新能源税收优惠政策 开通绿电交易绿色通道，优先保障绿电供应 节能减排专项资金给予适当补贴新疆维吾尔自治区财政厅 03 不同类型企业的参与机会和盈利模式 1. 电力工程企业 参与方式：承接光伏电站建设、配电系统改造、储能系统安装等工程 盈利模式：工程施工利润 + 设备安装利润 单个项目规模：从几十万元到几千万元不等 2. 光伏组件及设备供应商 参与方式：供应光伏板、逆变器、储能电池等设备 盈利模式：设备销售利润 + 售后服务利润 市场规模：仅屋顶光伏一项，未来 3 年市场需求就超过 500 万千瓦 3. 建筑节能企业 参与方式：承接外墙保温、门窗更换、照明系统升级等节能改造工程 盈利模式：工程施工利润 + 材料销售利润 优势：技术门槛低，本地企业有明显优势 4. 节能服务公司 参与方式：采用合同能源管理模式，整体承接节能改造项目 盈利模式：节能收益分成 + 运营维护利润 优势：投资回报率高，现金流稳定 04 首批试点单位名单（部分） 自治区本级试点单位（10 家） 自治区人民政府办公楼 自治区党委办公楼 新疆大学 新疆医科大学 自治区人民医院 新疆迎宾馆 新疆昆仑宾馆 自治区博物馆 自治区图书馆 自治区体育中心 首批试点地州市 乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、哈密市、吐鲁番市、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区 05 企业参与全流程攻略 1. 提前对接当地机关事务管理部门 了解本地区试点项目的具体情况和时间安排，建立良好的沟通关系。 2. 组建专业团队 根据自身业务范围，组建光伏建设、节能改造、配电工程等专业团队，提高竞争力。 3. 寻找合作伙伴 如果自身资质或资金不足，可以与其他企业组成联合体参与投标。 4. 准备好投标资料 提前准备好企业资质证书、业绩证明、技术方案、商务报价等投标资料。 5. 关注官方招标信息 及时关注新疆公共资源交易网和各地州分平台发布的招标公告，不要错过投标机会。
